PLANLAMA VE YETKG SINIRI G GLEMGNDE BGR PLAN; DENGZLG KENTG ÇEVRE DÜZENG PLANI

Öz

ÇalÍómanÍn amacÍ, üst ölçek planlama çalÍómalarÍnda (çevre düzeni planlarÍ), plan
ÍÍrlarÍÍn, bu sÍÍr içerisindeki yerel yönetimlerin yetki sÍÍrlarÍÍ aóan taraflarÍÍ ortaya koyarak,
nitelikli bir plan sÍÍÍÍn sahip olmasÍ gereken ve söz konusu idari yetki tartÍómalarÍna odaklÍ
klasik sÍÍr yaklaóÍÍÍ aómaya çalÍóan bir tartÍómanÍn ortaya konmasÍÍr. Denizli’de kent
merkezine baÂÍ 19 belde yerleómesinin Denizli Belediyesi ile olan fiziki, sosyal ve ekonomik
birlikteliÂine karóÍn, yetki kullanÍÍndaki katÍ bakÍó açÍÍÍn, makro planlama anlayÍóÍÍn genel
ilkelerini, mikro sorunlar demeti ile nasÍl baskÍ altÍna aldÍÂÍ, çalÍómanÍn bir diÂer yönünü
oluóturmuótur. Denizli’nin yaóamakta olduÂu bu planlama sorunu, ülkemiz planlama sürecine dâhil
olan yerleóme kademelenmesi içinde, belki en çarpÍÍ ve en uç örnek olarak düóünülebilir. Ancak
planlama sÍÍÍÍn tayininde, yerel yönetimlerin yetki alanlarÍÍn belirleyiciliÂi göz önüne
alÍndÍÂÍnda, makro plan kararlarÍ ve idari yetki iliókisinin, Denizli örneÂi üzerinden ele alÍnmasÍ,
herhangi bir temel genellemeyi daha da netleótirmek ve sorunun çözümüne yönelik uygulanacak
politikalara açÍÍm saÂlayacak kuramsal çerçevenin geliómesi adÍna, detaylarÍn yeterli düzeyde ele
alÍnmasÍÍ saÂlamÍóÍr. Burada belirtilmesi gereken önemli bir nokta, ele alÍnan çalÍómanÍn tanÍtsal
boyutunun analitik boyutundan daha çok önem taóÍmasÍÍr. ÇalÍóma ile her ne kadar, üst ölçekli
planlama çalÍómalarÍndaki sÍÍr belirleme ióleminin plan bütünlüÂü açÍÍndan yeterince etkin
biçimde ele alÍnamadÍÂÍna yönelik bir sorun ortaya konuluyorsa da, gerçekte çalÍómanÍn, bu sorunu
net bir óekilde belirleme, açÍklama ve tanÍtma iólevi vardÍr.